공학인증제도의 추진과정과 현황

김우식

연세대학교 화학공학과

The progressive process and the present situation of Accreditation Board for Engineering Education of Korea(ABEEK)

Woo-Sik Kim

Dept. of Chemical Engineering, Yonsei University,

공학교육 전문 인증의 필요성

이제 21세기 지식산업사회에 돌입하면서, 우리 나라 대학 교육의 비효율·저능률성을 더 이상 방치하기 어려운 시점에 다다르게 되었다. 지식산업 그 자체가 대학교육 및 연구의 직접적인 소산이요, 지식산업사회에서의 국제 경쟁은 곧 대학에서의 창의성·자발성·독자성 계발 교육과 직결되기 때문이다. 또 금융실명제, 부동산 실명제 등 최근 들어 사회전반에 걸쳐 확산 되어 온 실명화 분위기는 이제 대학교육에 있어서 외형적인 지표보다는 내실있는 교육 발전을 강력히 요구하고 있다.

이에 대학교육에 있어서 교육의 내용에 대한 엄격한 인증·평가를 도입하여 교육의 질 향상의 계기를 삼아야 하겠다. 궁극적으로는 대학의 모든 학문분야에 대하여 교육내용평가를 수행해야 하겠으나, 우선 지식산업시대의 국제경쟁에 직접 노출되는 공학분야의 교육을 그 선도시행대상으로 삼는 것이 바람직하다. 공학교육인증 제도를 수립하고 거듭된 시행과 보완을 통해 이를 정착시키고, 그 경험을 밑거름 삼아 학문 전 분야에 교육평가를 확산시켜 나가도록 해야 하겠다.

「한국공학교육인증원(ABEEK)」설립

공학교육의 내실을 다지고 시대적 환경변화에 부응하는 창의적인 엔지니어들을 배출할 수 있도록 하기 위하여, 한국공학한림원과 한국공학기술학회는 전국공과대학장협의회와의 공동보조와 공학전문학회, 산업체, 교육부, 산업자원부 등의 협조를 받아, 공학교육 전문 인증기구인 「한국공학교육인증원」 (Accreditation Board for Engineering Education of Korea : ABEEK)을 설립하였다.

ABEEK 설립의 기본 목적은 공학교육 교과내용에 대한 폭 넓은 진단 및 평가 프로그램을 설정하고, 공과대학들의 교육프로그램 수립과 개선을 위해 협조하고, 공학 및 공학 관련 직업을 추구하는 사람들의 능력개발을 도움으로서, 공학교육 전반에 걸쳐 내실 있는 발전을 이루고, 장차 지식산업사회에서 주도적인 기여를 할 실력 있고 창의력있는 엔지니어들을 배출할 수 있도록 하는 것에 있다.

이와 같은 공학교육인증에 있어서 우선적인 관심사는 인증대상 대학이 공학교육기관으로서 최소한의 기준을 만족하고 있는지 여부를 인증하는 것이다. 또 만일 만족하지 못한다면 그 부족한 점이 무엇이며, 이것을 어떻게 개선·발전시킬 수 있는지 진단하고 자문해 주는 것이다.

그러므로 ABEEK에 의한 교육인증은 종전의 대학평가와는 달리 공과대학의 교육프로그램 별로 실시되고, 강제성없이 자발적으로, 또 희망대학에 대해서만 실시된다. 인증결과에 대한 공개가 없는 만큼, 우수 평가대학에 대한 포상도 열등 평가대학에 대한 제재도 없다. 다만 공과대학 졸업생들의 고용주인 산업체들에 공학교육인증 참여대학의 목록과 인증관련 정보를 제공할 뿐이다.

ABEEK 추진과정

ABEEK 설립을 추진하고 뒤이어 공학교육 인증을 시행하기 위한 전체과정은 사전준비과정, 설립준비과정, 설립추진과정, 인증준비과정, 시범인증과정, 일반인증과정 등 여러 가지로 구성된다. 표 1은 이들 전체 과정들을 열거하고 그 주관기구와 주요업무내역을 수록한 것이다.

표 1. 한국 공학교육인증원(ABEEK) 설립 절차

	0. 사전준비 과정	1. 설립준비 과정	2. 설립추진 과정	3. 인증준비 과정	4. 시범인증 과정	5. 일반인증 과정
주요 기관	공학한림원 공학기술학회	ABEEK설립준비위원회	ABBEK설립추진위원회 ABEEK설립실무위원회	ABBEK	ABEEK평가인증단	ABEEK평가인증단
주요업무	·여론파악, 수렴 ·미국ABET 활동 조사 ·ABET 인증규정 번역 ·ABET 설립구상	·공학현장 요구사항 수렴 ·ABEEK 정관(안) ·ABEEK 인증규정 (안)	·ABEEK정관 확정 ·ABEEK인증규정 확정 ·ABEEK조직·운영 세부규정 제정 ·ABEEK인증세부규정 제정 ·ABEEK 기구설립	·인증평가 전문가 교육프로그램마련 ·인증평가 전문가 양성 ·인증평가실행계획 수립 ·ABEEK회원모집 ·임원 및 직원확보 ·예산 확보 ·ABET 상호인증 관계수립	·시범 인증평가 실시 ·제반 규정 보완	·전반적인 인증 평가 실시
기간	1997.9 - 1998.8	1998.9 - 12	1999.1 - 7	1999.8 - 12	2000.1 - 12	2001.1 ∼

우선, 1997년 9월부터 1년간에 걸친 사전준비과정에서는 한국공학한림원과 공학기술학회의 주관 하에 공학교육인증에 관한 공학공동체의 여론을 파악하고 여러 가지 사전준비업무를 수행하였다. 설립준비과정에서는 공학공동체의 고른 참여하에 ABEEK 설립준비위원회를 구성해서, 1998년 9월부터 4개월 간의 노력으로 공학현장, 즉 산업체의 공학교육에 대한 요구사항을 수렴하고, 이를 토대로 ABEEK 정관(안)과 인증규정(안)을 제정하였으며, 작년(1999년)에는 공학공동체의 대표들로 구성되는 ABEEK 설립추진위원회가 결성되고 뒤이어 ABEEK 설립실무위원회가 결성되었고, ABEEK 정관 및 일반인증규정을 확정하였고, 관련 세부운영 및 인증규정들도 마련으로 8월에 ABEEK이 설립되었다.

또한 ABEEK 주관하에 작년 하반기에 인증준비과정에서 인증·평가 전문가를 양성하고, 인증평가 실행계획을 수립하고, 예산을 확보하는 등 제반 인증준비 업무를 수행하였으며, 현재 LG-칼텍스 1억, 삼성전자 2억, 포항종합제철 1억, 한국공학한림원으로부터 2000만원을 지원받았으며, SK텔레콤과 현대건설로부터는 각각 1억원씩 지원받기 위한 교섭 중이다.

올해(2000년)에는 사단법인 설립을 추진중이며, 소수의 희망 공과대학들을 대상으로 시범인증과정에 들어가게 되며, 규정들을 보완하게 된다. 이와같은 제반 제도 보완이 마무리되면, 2001년부터는 일반인증과정에 들어가서, 일반 공과대학들을 대상으로 ABEEK 인증이 전면적으로 실시되게 된다.

ABEEK의 현황

ABEEK는 의사결정기구로서 이사회가 있고, 집행기구로서 공학교육인증원장 산하에 평가인증사업단, 공학교육연구부, 사무국을 둔다(그림 1 참조).

그림 1. ABEEK 조직과 운영

이사진으로 공학전문학회 대표(11)는 대한건축학회장, 대한금속학회장, 대한기계학회장, 대한전기학회장, 한국정보과학회장, 한국통신학회장, 대한전자공학회장, 대한토목학회장, 한국고분자학회장, 한국자동차공학회장, 한국화학공학회장으로, 산업체 대표(5)는 현대건설 사장, 삼성전자 사장, LG화학 사장, SK텔레콤 사장, 포항종합제철 사장으로, 단체 및 법인 대표(7)는 한국공학한림원 회장, 한국공학기술학회 회장, 전국공과대학장협의회 회장, 교육부 차관, 산업자원부 차관, 과학기술부 차관, 대학교육협의회 사무총장으로 구성되었다.

일반인증기준의 골자는 각 교육프로그램이 ABEEK 인증을 받기 위해서 해당 졸업생이 전문적인 수준의 공학 현장 실무에 대비할 수 있도록 교육되어 있음을 보여야 하는데, 이를 보이는 방편으로서 교육프로그램이 만족시켜야 할 6가지 기준(표 2 참조)을 규정한 것이다.

표 2. ABEEK 일반인증기준

기준	구분	내용
기준 1	프로그램의 교육목적	교육목적 설정, 대학별 특성화
기준 2	학생의 학습성과와 평가	전공기반, 기본소양, 공학실무
기준 3	교육요소	수학 및 기초과학, 공학이론 및 설계, 기타
기준 4	교수진	교수, 전문성, 교육, 학생지도, 봉사
기준 5	시설 및 재원	시설, 재원, 정보시설, 교육기관의 지원의지
기준 6	프로그램 기준	15개 전통 + 1개 비전통 공학 프로그램

공학공동체와 공학교육인증 관계를 그림 2에 나타내었다.

그림 2. 공학공동체와 공학교육인증 관계

ABEEK의 임원진은 이사장으로 이기준(서울대 총장), 원장으로 김우식(연세대 부총장), 부원장으로 신상철(경북대 공대학장), 감사로 허동수(LG칼텍스 부회장), 유철수(고려대 부총장), 인증사업단장으로 홍의석(광운대 대학원장), 연구지원부장으로 김도훈(연세대 공대교수)로 구성되어 있다.

ABEEK 설립은 공학공동체가 오랜동안 염원해왔던 바, 공학교육의 근본적인 변혁을 통해 우리나라 산업의 국제 경쟁력을 높이기 위한 근원적인 처방이다. 이것은 공학공동체의 자발적인 노력과 개방적인 의견수렴 과정을 통해 결실을 보게 될 공학공동체의 소중한 자산이요 의지표명이다. 이러한 복합적인 장기사업이 성공적으로 이행되려면 무엇보다도 구성기관들 간의 건설적인 협력이 절실히 필요하다. 각 기관의 작은 이해관계를 넘어서서 우리나라 대학 교육의 기틀을 다지는 대의를 위해 서로 양보하고 적극 협조할 때 비로소 이 대과업은 성공할 수 있게 될 것이다.

ABEEK 인증규정을 제정함에 있어서 부각되는 어려운 숙제는 대외적으로 국제적인(ABET) 인정을 받으면서 아울러 우리나라 교육 현실을 수용할 수 있도록 하는 방안을 강구하는 일이다. 이것은 우리나라의 교육현실의 특수성과 국제수준에서의 낙후성에 기인한 것으로, 현명한 해결책이 요구되는 부분이며, 기존의 대학교육 평가 기구들고 상호보완관계를 갖도록 ABEEK의 위상을 정립하는 일이 중요한 과제이다. 또한 주요 공학단체들이 ABEEK 설립추진 과정동안 협조·노력 함과 동시에 ABEEK 설립 후를 아울러 대비하는 것이 중요하다.

(ABEEK에 관련된 구체적인 내용은 홈페이지 http://ai-cse.sch.ac.kr/~abeek, http://abeek.cau.ac.kr 참조)